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关注 |各省份“十四五”规划文化旅游规划新蓝图

2021-04-22


“十四五”时期,是全面开启社会主义现代化、开启新征程,建设社会主义文化强国的关键时期,近期,为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》,各省(市、区)陆续印发了“十四五”规划。

为推进文旅融合,促进各省(市、区)文旅产业的发展,各地制定了如下规划:


01

北京市

扎实推进全国文化中心建设。围绕“一核一城三带两区”总体框架,持续做好首都文化这篇大文章,建设人文北京。聚焦建党100周年等历史节点,组织开展系列主题活动。

深入实施北京市新时代公民道德建设实施方案,建设社会主义核心价值观首善之区;

深入实施北京市新时代爱国主义教育实施方案,建设中国共产党早期革命活动(北大红楼)、抗日战争(卢沟桥和宛平城)、建立新中国(香山革命纪念地)爱国主义教育主题片区打造全国一流爱国主义教育基地。

注重老城整体保护与复兴保护好两轴与四重城廓、棋盘路网和六海八水的空间格局,扩大历史文化街区和历史建筑保护范围统筹做好文物保护、腾退开放和综合利用。加快推进中轴线申遗保护工作,力争取得突破性成果。推进北京中轴线文化遗产保护立法。加强老字号传承创新,强化非物质文化遗产系统性保护。加强大运河、长城、西山永定河“三条文化带”传承、保护和利用,建设好长城、大运河国家文化公园(北京段),建设中国长城博物馆和大运河博物馆。推进琉璃河西周燕都考古遗址公园等项目建设。加强“三山五园”地区整体保护,建设好国家文物保护利用示范区。   

推进文化产业发展引领区建设。实施文化产业数字化战略,推动文化与科技、旅游、金融等融合发展,培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。利用老旧厂房拓展文化空间,打造更多网红打卡地。做强北京国际设计周等品牌文化活动,建设设计名城。举办历史文化名城论坛、中国大运河文化带“京杭对话”等活动。积极组织参与国际重大文化交流,提升国际传播能力,讲好中国故事、北京故事。  

02

天津市

实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。加快培育竞争力强的国有或国有控股大型文化企业集团,推动符合条件的文化企业上市,扶持一批中小文化企业做大做强。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展,强化市场化运作,打响“近代中国看天津”旅游品牌,打造特色海洋文化旅游带、海河文化旅游带,推动全域旅游示范区建设以讲好天津故事、中国故事为着力点,加强对外文化交流,提升国际传播能力。

03

上海市

深入落实“文创50条”,实施“文化+”战略,以数字文化产业为引领,加快发展新型文化业态,全面深化文化与旅游、科技、金融、贸易、教育、体育等融合发展扩大文化领域开放与合作,增强文化要素资源集聚配置功能,加快建设全球影视创制中心、国际重要艺术品交易中心、亚洲演艺之都、全球电竞之都、网络文化产业高地、创意设计产业高地,打造世界著名旅游城市、全球著名体育城市,办好高水平国际性节展赛事,鼓励海内外优秀文化产品在上海首发、首演、首映、首展,促进体育产业高质量发展。鼓励多种所有制文创企业共同发展,培育一批有竞争力的创新型文创领军企业和“小巨人”企业,营造充满活力的产业创新发展生态。

04

重庆市

健全文化产业体系。加强文化市场体系建设,反映人民审美追求,扩大优质文化产品供给,推动打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌。顺应数字化发展趋势,实施文化产业数字化战略,加快发展数字文化新型业态。

推动文化和旅游深度融合发展。把握“山水之城·美丽之地”目标定位和“行千里·致广大”价值定位,发挥国家历史文化名城优势,用好人文和生态两个宝贝,实施“文化+”“旅游+”战略,加快建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

促进业态融合,推动文化、旅游、生态、康养及相关产业融合发展,统筹推进全域旅游发展。

促进品牌融合,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,培育一批文化特色鲜明的文化旅游示范区和品牌旅游线路,打造一批全国知名的文化旅游节会品牌。

促进市场融合,推动旅游业对外交流合作,培育一批有竞争力的文化和旅游企业,开发一批知名文旅产品。

促进服务融合,加快构建快旅慢游服务体系,提高旅游管理服务水平,提升重庆旅游的美誉度和吸引力。推动建设巴蜀文化旅游走廊,打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地。

05

山东

推动文化和旅游融合发展。深化文化体制改革,加强文化市场体系建设。实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,建设一批影视、动漫、出版、文创产业园区。坚持以文塑旅、以旅彰文,构建以“好客山东”为引领的文化旅游品牌体系,建设山水圣人、仙境海岸、红色文化等文化旅游带,打造一批特色旅游线路、标志性景区和精品项目,串珠成线、连片成面。推进文旅服务智慧化,实现“一部手机游山东”。加强全要素配套服务,激发文化旅游消费潜力。


06

河北

促进文化和旅游融合发展。加强文化遗产保护传承利用,加快推进长城、大运河等国家文化公园建设,规划建设太行红河谷文化旅游经济带。持续打造高等级旅游景区和旅游度假区,加快智慧旅游管理服务平台建设,提升“京畿福地·乐享河北”品牌影响力。开展全域旅游创建,发展红色旅游、乡村旅游和生态旅游,培育工业旅游、体育旅游、康养旅游等新业态,打造旅游休闲城市和街区。办好旅游产业发展大会。构建快旅慢游交通网络,完善自驾旅游和自助旅游公共服务体系。

07

河南

大力保护传承弘扬黄河文化。发挥黄河文化根和魂的优势,深入挖掘精神内核和时代价值,打造黄河文化传承创新区,构筑华夏儿女的心灵故乡。深入实施中华文明探源工程和黄河文化遗产系统保护工程,深化河洛文化特别是夏文化研究,高水平保护二里头、双槐树、龙门石窟等重要遗址,加强文物古籍保护、研究、利用,建设三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳世界级大遗址公园走廊,推进悬河文化展示馆、隋唐洛阳城国家历史文化公园等黄河文化地标工程建设,谋划建设黄河国家博物馆、河南博物院新院、汉魏故城遗址博物馆等。加强文化交流,开展黄河文化主题活动,举办世界大河文明论坛、世界古都论坛、世界旅游城市市长论坛,提升黄帝故里拜祖大典、中国洛阳牡丹文化节等活动影响力。

加快建设具有国际影响力的黄河文化旅游带,打造郑汴洛国际文化旅游核心板块,发展红色旅游、乡村旅游和全域旅游,推动“文化旅游+”,建设文化旅游强省。深化文化体制改革,增强文化发展活力。

08

山西

推动文化和旅游融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合。建设国家全域旅游示范区,塑造“游山西、读历史”文化旅游品牌。强化“景区为王”理念,高品质打造更多5A级龙头核心旅游景区,推进黄河、长城国家文化公园(山西段)建设提升“黄河人家、太行人家、长城人家”民宿品牌影响力,建设五台山、云冈石窟、平遥古城国际旅游目的地。以创建国家文化产业示范园区为抓手,培育一批知名文化企业,形成区域文化产业带。培育文旅新业态,大力发展康养旅游,依托太原、大同、晋城等有条件的城市,打造“康养山西、夏养山西”品牌。构建贯通城乡景区的全域旅游公路网,提升完善服务设施,打造集宣传、体验、创意景观于一体的“0km”新旅游地标。 

培育新型文化业态。顺应新时代文化产业和文化消费不断升级趋势,大力培育“文化+”新型业态和消费模式。实施工艺美术振兴计划,塑造珐华器、推光漆、澄泥砚“山西三宝”品牌,推出晋风晋韵文创产品。大力打造创意街区、动漫基地、文化小镇,形成一批特色鲜明的文化创新集聚区。建设国家级文化和科技融合示范基地,培育一批文化科技创新型企业,打造文创全产业链条。推进文化产业数字化转型,支持新兴数字文化产品和产业发展。

09

黑龙江

优化全域旅游空间结构。坚持差异化定位和优势互补,打造一批独具黑龙江魅力的主题旅游集群,聚焦夏季凉爽、冬季冰爽,发一批“必游必到”高品质旅游节点和旅游打卡地,培育发展一批旅游特色小镇、旅游度假区、文旅融合体、农旅综合体,促进旅游产业高质量发展。

叫响“北国好风光·尽在黑龙江”品牌。实施品牌化发展战略,全方位做好旅游营销,整合宣传资源和渠道,持续擦亮冰雪大世界、中国雪乡、亚布力滑雪、五大连池、镜泊湖、铁人纪念馆、中央大街等老招牌,加速培育“醉美331”边防路、生态康养、田园休闲、通ß航观光、寒地试车等新品牌,多元培育哈尔滨冰雪节、哈尔滨音乐节、伊春森林节、黑河中俄文化大集、漠河极光节等特色节庆品牌,加快构建适应旅游发展的标准体系、服务体系、诚信体系、监管体系、保障体系,提高黑龙江旅游品牌国内外认知度和市场号召力。实施以会兴城战略,高质量办好旅发大会,塑造城市形象,提升城市功能,办一次会兴一座城市、活一方产业。把旅游产业打造成综合拉动功能最强的融合型产业。

10

吉林

突出发展冰雪及生态旅游,利用五至十年时间,推动汽车产业产值突破万亿级规模、农业及农产品加工产业产值接近万亿级规模、旅游产业总收入达到万亿级规模。打造旅游产业高地,打响长白山、松花江、查干湖等世界级生态旅游品牌,构建以避暑、冰雪、生态、民俗、红色、边境、乡村、康养等为重点的旅游产业发展格局,创建国家和省全域旅游示范区,建设世界级旅游景区和度假区。大力发展全域旅游,打造精品旅游路线,突出发展冰雪经济,深入实施“冬奥在北京、体验在吉林”行动,着力构建以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备为核心的全产业链,打造“三亿人参与冰雪运动”的主要承载区,建成世界级冰雪旅游目的地。

11

辽宁

深入挖掘生态旅游、红色旅游、工业旅游、乡村旅游、民族文化旅游等方面资源,推进全域旅游,打造东北亚生态旅游目的地,建设旅游强省。发展壮大冰雪经济,促进冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备融合发展。建设辽西旅游大环线,打造吸引京津冀居民休闲旅游康养的后花园。打好“冰雪游”“沿边游”“民俗游”“红色游”等文化旅游牌,建设全域旅游示范区。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展,打造文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区。积极发展生态旅游、生态农业等“生态+”产业。

12

安徽

推动各区域板块协调发展。大力推进皖西大别山革命老区振兴发展,深入落实倾斜政策,巩固脱贫攻坚战成果,着力发展适应性产业和特色经济,打造全国重要的特色优势农产品供应基地和旅游康养地。深化皖南国际文化旅游示范区建设,支持杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设,支持黄山、池州等市开展国家全域旅游示范区创建,打造成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中华优秀传统文化传承创新区。

健全现代文化产业体系。高水平建设合肥都市圈文化发展核心区、大别山等革命老区红色旅游发展示范区、国家级徽州文化生态保护区和皖江文化发展集聚带、淮河文化发展集聚带。打造文化旅游创新示范区,推进旅游景区、线路、业态、商品、企业“五个一批”精品打造工程。

13

江苏

系统性、深度化挖掘底蕴、内涵和价值,带动旅游、影视、出版、演艺、休闲、娱乐等相关产业发展,实现文化资源多次开发、多重产品、多种收益,形成既满足市场需求、又彰显地域特色、具有广泛影响力的江苏文化符号。实施文化市场主体培育工程,支持国有骨干文化企业改革发展,引导各类所有制企业以多种形式投资文化产业,培育壮大一批产权清晰、经营灵活、竞争力强、经济效益和社会责任有机统一的骨干文化企业。推动文化和旅游融合发展,打造一批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,培育一批富有江苏文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,建设一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,发展红色旅游和乡村旅游。

14

浙江

建设人人共享的美丽大花园。深入实施美丽大花园建设行动,构建美丽城市、美丽城镇、美丽乡村有机贯通的美丽浙江建设体系,打造以山脉为纽带的名山旅游圈、以水系为载体的秀水旅游线、以人文为依托的文化旅游带,全面推进“百城千镇万村”景区化,发展全域旅游、乡村旅游,形成全域大美格局。实施“千年古城”复兴计划,推进古城名镇名村、高能级景区、旅游度假区、名山海岛公园等建设。以城际铁路、通景公路等交通建设为先导,扎实推进浙西南生态旅游带建设。加快建设衢丽花园城市群,打造诗画浙江大花园最美核心区。深化“人人成园丁、处处成花园”行动。 

加快构建现代文化产业体系。推进文旅、体旅深度融合,创建富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,打响“百县千碗”“江南古镇”品牌,发展红色旅游。

15

江西

推进服务业扩容提质。建设世界知名旅游目的地。实施“旅游+”融合工程,建设全域旅游示范省。引入高水平市场化团队,培育高品质旅游线路和景区、度假区,打造红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地。促进文化与旅游融合发展,推出一批更具江西文化特色的文旅产品,进一步唱响“江西风景独好”品牌。

16

湖南

弘扬中华优秀传统文化,实现湖湘文化创造性转化、创新性发展,深入挖掘湖湘红色文化资源,传承湖湘红色基因,建设长征国家文化公园(湖南段),打造一批享誉全国的红色文化教育和红色旅游基地,擦亮湖湘文化名片。

17

湖北

促进文化产业高质量发展。实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。推动文化和旅游融合发展,打造一批文旅综合体、文旅融合品牌、文旅消费集聚区,创建国家级旅游休闲城市和街区,建设一批世界级、国家级文化旅游景区和度假区,大力发展红色旅游和乡村旅游。举办“中国(武汉)文化旅游博览会”,推广“灵秀湖北”文旅形象,打造“一江两山”旅游品牌,建设世界知名、全国一流的文化旅游目的地和长江国际黄金旅游带核心区。加强对外文化交流,讲好中国故事、湖北故事。

18

四川

构建现代产业体系。加快建设旅游强省,深化文化旅游融合发展,发展全域旅游,促进红色旅游和乡村旅游提档升级,持续培育天府旅游名县,提升“三九大”等文旅品牌,共建巴蜀文化旅游走廊,打造世界重要旅游目的地。

19

贵州

加快形成全域旅游发展新格局。加快发展以民族和山地为特色的文化旅游业,持续提升“山地公园省·多彩贵州风”品牌影响力。创建全国全域旅游示范省、国家体育旅游示范区,打造“温泉省”“桥梁省”“索道省”等旅游品牌大力发展世界名酒文化、红色文化、民族文化等特色旅游带,推动“旅游+多产业”深度融合发展。大力发展避暑康养旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅游、体育旅游,开发适应市场需求和消费升级的新业态。创新旅游宣传营销体系。持续办好旅游产业发展大会。

提升旅游产业发展质量和效益。推动旅游业集群化发展,积极拓展旅游景区、旅游酒店、旅行社、旅游车队、乡村旅游等产业链。

20

云南

全力打造世界一流“三张牌”。打造世界一流“健康生活目的地牌”,瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向,深入推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”,推动旅游业全面转型升级,拓展“一部手机游云南”平台功能,推进大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带建设,建设半山酒店,建设国际康养旅游示范区,使云南成为人们向往的健康生活目的地。

21

福建

健全现代文化产业体系。实施文化产业数字化战略,推进国家文化大数据体系(福建)建设,积极发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展,打响“清新福建”、“全福游、有全福”品牌,发展乡村旅游,加快建设全域生态旅游省。推进一批影视基地、网络视听产业基地建设,打造丝绸之路国际电影节、中国电影金鸡奖活动等节展品牌。实施“海丝”文化交流工程,推动福建文化“走出去”。

22

广东

高质量发展文化产业。推进文化和旅游融合发展,建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地和粤北生态休闲旅游高地,将港珠澳大桥打造成为世界级地标景点景区,大力发展红色旅游、工业旅游、乡村旅游、民族民俗旅游。办好深圳文博会、广州文交会。创新推进国际传播,讲好广东故事、大湾区故事、中国故事。

23

海南

建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。系统推进全岛国际化、旅游化改造,构建市民与游客共享的城市空间。引进知名品牌首店、旗舰店和体验店等业态,吸引我国居民海外消费回流,打造国内替代出境旅游购物第一目的地,建设国际旅游消费中心城市。鼓励发展低空旅游、红色旅游、“航天+旅游”等新业态,打造森林旅游聚集区。吸引一批大型主题旅游公园落户海南并合理布局加快环岛旅游公路等旅游基础设施建设,建设满足国际旅游消费需求的数字信息平台,提高“吃住行游购娱”六大要素供给水平,开发特色旅游商品,全面推进公共场所外语标识标牌规范化、标准化建设,打造高水平旅游服务支撑体系。创新汽车消费品等交通工具使用管理模式,推进共享发展。建立闲置房屋盘活利用机制,支持发展度假和康养型民宿。

24

陕西

推动文化产业高质量发展。推进文化与旅游深度融合,与科技、金融有机结合,加快全域旅游示范省建设,打响区域文化产业带、旅游景区和度假区品牌,打造传承中华文化世界级旅游目的地和万亿级文化旅游产业集群。建设一批重点文化产业园区和文化创意街区。深化国际人文交流合作做强 “国风秦韵”、“丝绸之路万里行”和文物外展等外宣品牌,提升文化国际知名度和影响力。

25

甘肃

促进文化旅游融合发展。打造丝绸之路文化旅游产业带,打响“交响丝路·如意甘肃”品牌,放大文化旅游业综合效应。完善旅游设施和基础服务,加快推进全域旅游,丰富旅游业态,发展精品旅游景区、主题旅游线路、创意旅游产品,做旺淡季旅游,实现“快进慢游”。培育壮大文旅市场主体,规范旅游市场管理,加强数字文旅建设,加强高水平旅游合作,实现全省文化旅游产业联动协同高质量发展。

26

青海

推动优势产业全产业链发展。打造国际生态旅游目的地。以创建国家全域旅游示范区为引领,构建“一环六区两廊”生态旅游发展新布局,规划建设一批精品旅游线路,创建国家级旅游景区和国家级旅游度假区,打造形成青藏高原国际生态旅游胜地,推动大区域、大流域旅游联动发展。延伸发展旅游产业链,积极发展红色旅游。

27

广西

推动文化旅游高质量发展。整合全域文化旅游资源,优化文旅产业发展全域空间格局,构建文旅现代产业体系、高品质服务体系。积极推进“三地两带一中心”建设,发挥“老、少、边、山、海、寿”文化旅游特色优势,建设一批富有文化底蕴的国家级和世界级旅游景区、度假区,打造国家全域旅游示范区和国际康养度假目的地。建设“一键游广西”智慧旅游平台,打造数字文旅共享经济新模式实施一批文旅重大项目建设工程。积极发展文旅装备制造业。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住建、医疗、健康、养老、体育等融合发展。

28

宁夏

加快发展现代文化产业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,发展文化产业、培育文化市场,加快文化产业数字化发展,不断满足群众多样化、高品质文化需求。深化文化体制改革,健全国有文化资产监督管理体制机制,稳妥推进国有文化企业和事业单位改革。培育壮大文化产业主体,引进培育一批主业突出的文化企业,建成提升一批业态集聚的文化产业园区(基地),积极开展国家级文化产业示范区创建,加快发展新型文化业态、文化消费模式。推进文旅融合发展,实施文旅提质增效行动,建设一批特色鲜明、影响力大、带动力强的旅游景区,高水平建设宁夏黄河文化旅游带,加快创建国家全域旅游示范区,唱响“塞上江南·神奇宁夏”文化旅游品牌打造大西北旅游目的地、中转站和国际旅游目的地。

29

内蒙

加快乌兰牧骑事业发展,加强新时代乌兰牧骑职能建设,推进乌兰牧骑服务设施标准化。实施文艺作品质量提升工程,加强现实题材创作生产。实施重大主题图书出版工程,深化全民阅读。推进媒体深度融合,实施全媒体传播工程,建强用好县级融媒体中心,打造一批新型主流媒体。实施中华优秀传统文化传承发展工程和重大文物保护工程,强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,加强考古工作和文物古籍保护研究利用,加强各民族优秀传统手工艺保护和传承。推进长城、黄河国家文化公园建设,加强纪念馆、展览馆、博物馆建设管理健全现代文化产业体系,深化文化体制改革,加强文化市场体系建设,实施文化产业数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。

30

西藏

推动高原优势产业加快发展。着力推动七大产业高质量发展,编制特色产业发展规划,立足资源禀赋,发挥比较优势,推动清洁能源、旅游文化、高原生物、绿色工业、现代服务业、高新数字、边贸物流产业成为经济增长的重要引擎、转型发展的重要动力、人民幸福生活的重要指标、国民经济的重要支柱性产业、高质量发展的亮点和标志。产业增加值年均增长10%以上。将“地球第三极”打造成区域公共品牌,建立培育、发展、保护机制,推广“地球第三极”农牧特色优势产品、藏医药、旅游文化、体育赛事等系列品牌,提升品牌知名度和影响力,提高市场竞争力。着力完善产业发展支持政策。

31

青海

推动优势产业全产业链发展。打造国际生态旅游目的地。以创建国家全域旅游示范区为引领,构建“一环六区两廊”生态旅游发展新布局,规划建设一批精品旅游线路,创建国家级旅游景区和国家级旅游度假区,打造形成青藏高原国际生态旅游地,推动大区域、大流域旅游联动发展。延伸发展旅游产业链,积极发展红色旅游。


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