为促进数字经济高质量开放发展,构建有利于数据安全有序、跨境流动的法规政策体系提供多维视角与思路参考,2021年11月13日下午,清华大学人工智能国际治理研究院与清华大学战略与安全研究中心联合召开“数据跨境流动研讨会”(线上)。国家计算机与网络安全管理中心研究二室主任何跃鹰,国家计算机网络与信息安全管理中心高级工程师卓子寒,中国社科院法学所副研究员、中国法学会网络信息法学研究会副秘书长周辉,清华大学交叉信息研究院长聘副教授徐葳,清华大学交叉信息研究院助理教授、清华大学人工智能国际治理研究院国际学术交流项目主任于洋,清华大学数据治理研究中心副主任、高级研究员曾光,清华大学战略与安全研究中心助理研究员宋博、董汀,以及来自华为公司、商汤公司、蚂蚁集团、字节跳动等多家企业的代表参与了会议研讨,国家发改委,科技部相关同志列席了会议。会议由清华大学公共管理学院教授、清华大学人工智能国际治理研究院副院长、清华大学中国科技政策研究中心副主任梁正主持。
梁正教授首先介绍了关于数据跨境流动问题的相关背景。他指出,我国高度重视数字经济国际合作,并已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),以期同各方合力推动数字经济健康有序发展。当前数据跨境流动已成为推动各国数字经济发展和国际合作的关键问题。日前,国家互联网信息办公室发布了《数据出境安全评估办法(征求意见稿)》并向社会公开征求意见。数据跨境流动问题得到了各界广泛关注,亟待深入研究。
国家计算机与网络安全管理中心何跃鹰以《<数据出境安全评估办法>理解和思考》为主题,对《数据出境安全评估办法》出台的背景和意义、涉及的主要条款内容和相关问题的思考进行了介绍。中国社科院法学所周辉以《数据跨境流动各国法律制度比较》为主题,对美国、欧盟、DEPA、新加坡、日本的数据跨境流动规则进行了详细解读和比较分析。清华大学交叉信息研究院徐葳谈及了数据要素涉及的个人隐私问题、境内境外流动差异等相关问题,清华大学数据治理研究中心曾光分析了数据跨境流动的必要性和可行性。
企业参会人员在听取专家介绍之后,也提出了各自的意见和观点。华为战略部人工智能产业发展专家周景才认为数据跨境流动的相关政策落地需要有完善的审查标准,技术性审查措施等必要条件。蚂蚁集团安全科技首席产品官陈继东介绍了数据跨境流动的典型应用场景和案例。商汤智能产业研究院AI伦理和法律研究中心主任吕长军、北京字节跳动科技有限公司公共事务战略总监张鹏、微软中国法务总监杨艳、英特尔(中国)有限公司技术政策和标准高级总监邹宁、数据堂联合创始人兼CEO齐继红和北京快手科技有限公司法务部合规交易总监郑楠均对《数据出境安全评估办法》中的评估办法、对接国际规则等问题进行了讨论。
清华大学人工智能国际治理研究院(Institute for AI International Governance, Tsinghua University,THU I-AIIG)是2020年4月由清华大学成立的校级科研机构。依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势,研究院面向人工智能国际治理重大理论问题及政策需求开展研究,致力于提升清华在该领域的全球学术影响力和政策引领作用,为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。
