据统计，2021年，文化和旅游部承办人大议案建议、政协提案共计740件；其中关于代表们热议的文化演出相关话题，看看文化和旅游部的回复。
道略演艺综合整理
择咬牙坚持重新开演的剧目来说，现在的日子依旧不好过。作为美国戏剧和音乐剧的重要发扬地，百老汇也受此次疫情影响严重，“关门”到“继续停演”，背后的种种决策与应对，再到国内剧院的“开”还是“不开”，于整个演艺行业来看，值得我们一同来探讨。
全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊丁磊委员：《关于加快推动数字文化产业高质量发展、以数字文化消费驱动经济内循环的提案》党的十九届五中全会提出实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出壮大数字创意、数字娱乐、线上演播等产业。当前，文化产业与数字经济深度融合，数字化、网络化、智能化步伐不断加快，成为产业高质量发展的新动能。线上演播、数字艺术、沉浸式体验、夜间光影秀等新业态新模式蓬勃发展，赢得了众多消费者特别是年轻人的喜爱，成为新的文化消费潮流。但我国数字文化产业发展还面临数字化水平不高、供给结构和质量有待优化、新型业态培育不够、线上消费仍需培养巩固、数字化治理能力不足等问题。针对这些问题，文化和旅游部近年来采取多项措施，推动文化产业与数字经济深度融合，引导产业创新发展。文化和旅游部将围绕实施文化产业数字化战略，推动文化产业与数字经济深度融合，充分运用新一代信息技术和科技创新成果，加快发展新型文化业态，激发消费潜力，形成更多新增长点、增长极，增强发展新动能。搭建合作服务平台，推动跨行业、跨部门、跨地域成果转化；促进数据开放共享，推动产业链数据开放共享，引导和规范公共数据资源开放流动；优化监管方式，对数字文化产业新产品、新业态、新模式，坚持包容审慎、鼓励创新的态度，在严守安全底线的前提下留足发展空间；激发消费活力，继续支持各地特别是文化和旅游消费示范城市、试点城市，在做好常态化疫情防控的前提下，因地制宜制定实施消费惠民政策；打造精品项目，培育和塑造一批具有鲜明中国文化特色的原创IP，加强IP开发和转化，打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌。择咬牙坚持重新开演的剧目来说，现在的日子依旧不好过。作为美国戏剧和音乐剧的重要发扬地，百老汇也受此次疫情影响严重，“关门”到“继续停演”，背后的种种决策与应对，再到国内剧院的“开”还是“不开”，于整个演艺行业来看，值得我们一同来探讨。
2021年，全国政协委员张凯丽在《关于助力全国民营演出机构在疫情防控常态化中健康发展的提案》中建议各地对民营演出机构的相关扶持措施延长时间跨度，常态化施策。该提案受到文化和旅游部的重视。新冠肺炎疫情发生后，文化和旅游部及时推出一系列纾困惠企政策，帮助包括民营演出机构在内的各类演出市场主体渡过难关。2021年初，文化和旅游部积极向财政部、人力资源和社会保障部、人民银行等部门沟通争取，进一步延长了已到期的相关纾困政策实施期限。印发《文化和旅游部 中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于抓好金融政策落实 进一步支持演出企业和旅行社等市场主体纾困发展的通知》。印发《文化和旅游部 国家开发银行关于进一步加大开发性金融支持文化产业和旅游产业高质量发展的意见》。文化和旅游部根据疫情防控形势变化，先后印发五版演出场所开放指南，逐步调整放宽剧院等演出场所上座率限制。2021年3月以来，文化和旅游部已不再对剧院等演出场所上座率做统一限制，由各省（区、市）党委、政府根据当地疫情防控形势自行确定。2020年11月，文化和旅游部印发《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，提出要培育云演艺业态，推动“5G+4K/8K”超高清在演艺产业的应用，加强演艺机构与互联网平台合作，推动文艺院团、演出经纪机构、演出经营场所数字化转型。2021年，推动“线上演播”写入国家“十四五”规划。同时，文化和旅游部印发的《“十四五”文化产业发展规划》中将“线上演播”作为文化产业创新发展的重点任务。文化和旅游部将进一步加大各项纾困政策的宣传贯彻力度，会同有关部门继续做好各项金融支持政策落实工作，在加强导向管理、优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、推动民营文艺表演团体转型升级等方面加大对民营演出机构的指导、支持力度，引导文艺表演团体、演出经纪机构、剧院剧场等机构与互联网平台深度合作，推动在线演出专业化、产业化、品质化发展。择咬牙坚持重新开演的剧目来说，现在的日子依旧不好过。作为美国戏剧和音乐剧的重要发扬地，百老汇也受此次疫情影响严重，“关门”到“继续停演”，背后的种种决策与应对，再到国内剧院的“开”还是“不开”，于整个演艺行业来看，值得我们一同来探讨。
我国传统戏曲有360多个地方剧种，是宝贵的非物质文化遗产。在当前文旅融合背景下，如何充分整合利用文化和旅游资源，推动地方戏曲为人民群众服务，是全国人大代表、国家级非遗项目常德花鼓戏国家级代表性传承人杜美霜十分关心的事。
杜美霜建议，相关部门应充分考虑地方戏曲等传统非遗项目推广和展演无场地可用、老百姓盼望传统文化回归的呼声日益高涨的现状，将全国各地文化和旅游景点内具有文化底蕴、展演功能的建筑设施等进行统一规划安排，在确保有序管理的前提下，提供给各地专业的戏曲文艺院团或相关策展机构，作为公共展演、展览场地，更好地服务群众，发挥其更大的价值。在当前文旅融合的大背景下，传统戏曲等非遗作为中华优秀传统文化的重要组成部分，已日益成为推动旅游高质量发展的重要文化资源。近几年来，我们一直在探索非遗进景区的有效途径和可推广模式，推进非遗保护传承利用与公共文化服务体系建设融合发展。鉴于非遗门类繁多，我们需要按照能融则融的原则，分类研究、分类指导，对具备进景区的非遗类别，探索适合其走进旅游景区的不同方式。近年来，表演艺术类非遗频频与景区牵手，成功案例颇多。我们鼓励对舞台、灯光、音响、舞美等没有特别高要求的传统戏曲等非遗走进景区，在固定演出场所定期定点演出。例如，湖南省岳阳市平江县在石牛寨等景区定期定点为游客表演皮影戏、平江花灯戏等非遗节目，既推动了非遗传承，也为景区增添了文化特色，更为广大游客提供了丰富的公共文化服务和产品，效果很好。湘绣、苗绣、服饰等传统工艺类的非遗项目适合设立各种展示展销点。怀化市雪峰山雁鹅界景区专门在游客服务中心设立了非遗展示馆，售卖当地特色非遗产品。除了长期固定的非遗展销点，我们还结合一些大型展会或活动，如文化和自然遗产日以及各类主题宣传活动等，不定期组织集中展示和宣传，为群众提供各类非遗产品，让非遗融入百姓生活。我们还把非遗传承人的传习所搬到景区里，例如，常德桃花源景区就专门打造了由非遗传承人支撑的传习所，既可以展示，又可以售卖，还可以供游客体验，成为景区的一个特色景观，深受游客喜爱。我们还注重鼓励和吸引社会力量参与，希望通过试点推行，让景区体会到非遗的融入能给他们带来实实在在的好处。下一步，我们还将通过不同方式鼓励各市州和景区在非遗进景区工作中先行先试，以点带面地在全省范围内推广非遗进景区的有效模式。在此基础上，我们将打造一些非遗街区，使其成为游客新的旅游目的地。今年，以长沙雨花非遗馆为基础打造的长株潭雨花非遗集市在元宵节开市，人气火爆。2021年8月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》明确提出，各级党委和政府要把非物质文化遗产保护工作纳入经济社会发展相关规划，纳入考核评价体系。目前，湖南省文化和旅游厅正积极争取将非遗进景区纳入湖南省政府对市州的考核项目中，以更大力度推进这项工作长效长远发展，让更多群众更加便捷地感受非物质文化遗产的无穷魅力。择咬牙坚持重新开演的剧目来说，现在的日子依旧不好过。作为美国戏剧和音乐剧的重要发扬地，百老汇也受此次疫情影响严重，“关门”到“继续停演”，背后的种种决策与应对，再到国内剧院的“开”还是“不开”，于整个演艺行业来看，值得我们一同来探讨。
全国两会期间，全国人大代表、社科院学部委员、考古所原所长王巍带来了在中心城市建设中华文明主题乐园的议案。近十几年来，美国大型游乐园项目——迪士尼乐园和环球影城先后进入中国市场，其中迪士尼乐园分别在香港和上海建成开园，环球影城也于去年在北京开园迎客。这几个乐园分别落户于粤港澳、长三角、京津冀三个经济发达地区，入园门票曾一度一票难求。王巍认为，这些乐园不仅是旅游项目，也体现了西方文化的价值观，影响着当代青少年。当前，我国优秀传统文化亟需创新传播方式，增强说服力和感染力，讲好中国故事。王巍建议，在“十四五”期间，选择经济发达、交通便利的中心城市（如郑州或杭州）建立反映中华文明历史和优秀传统文化的中华文明主题乐园，通过VR、AR等技术，包括三维、动画，把中华文明的历程、创造的辉煌成就以及对世界的贡献展现出来，让全国的青少年乃至全世界的游客在游玩中体会博大精深、辉煌灿烂的中华文明，让中华优秀文化占领中国游乐园阵地。第十三届全国人大代表、江苏省演艺集团有限公司总经理柯军建议：与机关企事业单位合作相关的政策适用于演艺机构。在柯军看来，坚持减压力和增活力相结合，统筹降本和增效，兼顾当前纾困和长远发展，将为缓解小微企业当前困难、增强广大从业者信心、助力行业恢复发展提供有力支持。目前有相关扶持政策将旅游、餐饮、零售、交通客运等一并作为重点帮扶行业，文化和旅游不分家，旅游业的逐步复苏势必会带动文化产业发展，这对我们恢复、繁荣文化演出市场一定大有帮助。在柯军看来，精准防控可以有效恢复和保持演出正常秩序，稳定经营预期，更为开展巡演、小剧场演出和旅游景点驻场演出等创造良好环境。柯军表示，两年来，面对反复多变的疫情，江苏省对于文化演艺企业不搞一刀切。“在做好防控的同时有秩序、有限度地允许我们开展演出活动。我们的剧场根据政府的要求，严格做好疫情防控及演出备案，控制观演人数，做好剧场的消杀。虽然减少了观演人数，增加了演出成本，但基本保证了各类演出活动能如期开展，对稳定队伍、增加收入、维持群众的观演习惯都有很大帮助。政策鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社承接，这让柯军颇感惊喜：“希望这样的政策也能适用于演艺集团，我们的商业演出收入受到了疫情的很大冲击，如果可以与机关企事业单位开展一些文艺活动的合作，一定能有效改善我们的经营困局。”以上内容来源：文旅之声、中国文化报、国家文物局
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