2022年7月26日   

■   中国人民银行 文化和旅游部：金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知

■   全国文物系统热议全国文物工作会议精神

■   中国农业文化遗产保护走在世界前列

■   上海发布“十四五”文物保护利用规划

■   《北京中轴线文化遗产保护条例》发布

■    中央广播电视总台数字文化艺术博物馆启动

■    中国国家博物馆拟聘14个应届生

■    北外滩航运会客厅正式揭牌成立，还将建立中国航海博物馆北外滩分馆

■    山西将建考古博物馆

■   杭州成立宋韵考古研究中心并发布“启航计划”

■   河北邯郸后百家北墓地出土文物2400余件 见证“赵都”邯郸兴衰演进

中国人民银行 文化和旅游部：金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，认真落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）的要求，发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力，促进文化和旅游行业恢复发展，中国人民银行、文化和旅游部联合发布《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》

具体通知如下：

一、工作目标

深刻认识疫情对文化和旅游行业的影响，结合文化和旅游行业特点，切实改善对文化和旅游行业的金融服务，稳定从业人员队伍，促进文化和旅游行业尽快恢复发展，发挥文化和旅游行业在加快构建新发展格局、推动高质量发展中的重要作用，满足人民群众对美好生活的需要。

二、工作措施

（一）继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动文化和旅游企业综合融资成本稳中有降。运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。

（二）为受疫情影响较大的文化和旅游企业提供差异化的金融服务。各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势，制定受疫情影响暂遇困难企业名单。各地文化和旅游金融服务中心要积极发挥作用，主动了解并收集文化和旅游企业的融资需求信息，为落实各项金融支持政策提供保障服务，鼓励有条件的文化和旅游金融服务中心发起成立行业纾困基金。

人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，根据当地实际组织银行业金融机构了解文化和旅游企业融资需求，与名单中的企业通过线上或线下方式进行对接。银行业金融机构要结合自身功能定位，按照市场化原则，通过新发放贷款、展期或续贷等方式，积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

（三）完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。银行业金融机构要结合自身业务及文化和旅游行业特点，优化对文化和旅游企业授信管理、内部评级、贷款审批、贷后服务及风险管理等信贷管理体系，提高对文化和旅游企业的信贷服务效率。针对文化和旅游企业生产经营特点，创新信贷产品，开展文化产品、景区收益权等抵质押融资，丰富文化和旅游企业信贷融资工具。推广主动授信、随借随还贷款模式。发挥文化金融专营机构、特色支行在改善和加强对文化和旅游企业信贷服务中的积极作用。

（四）进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道。中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司等要利用好已建立的“绿色通道”，简化业务流程，适度放宽信息披露制式要求，加大对符合条件的文化和旅游企业的支持力度。鼓励各地因地制宜，探索建立适合本地文化和旅游企业的资产评估体系，鼓励文化和旅游各子行业探索建立本行业文化和旅游产品的价值评估体系，以利于进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道。支持各地根据当地文化和旅游企业特点、资产特性等盘活企业资产，增强企业自身的“造血功能”，金融机构要做好相应金融服务工作。

（五）着力降低文化和旅游企业的融资成本。银行业金融机构要利用好再贷款、再贴现等相关政策，完善对文化和旅游企业金融服务的定价、风险转移及分担等机制，强化科技赋能，进一步提高对文化和旅游企业的金融服务效率。鼓励各级文化和旅游行政部门依托现有资金渠道，加大对受疫情影响的文化和旅游企业的贴息支持力度。发挥政府性融资担保体系在降低文化和旅游企业融资成本中的作用。

（六）改善对文化和旅游行业从业人员的就业和征信服务。鼓励各级文化和旅游行政部门采取多种措施稳定从业人员队伍。鼓励银行业金融机构依据各级文化和旅游行政部门提供的文化和旅游行业从业人员相关信息，根据贷款人申请，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划，并依据调整后的还款安排报送信用记录。

三、工作安排

人民银行及其分支机构、中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司、各级文化和旅游行政部门要进一步提高责任感和紧迫感，加强沟通合作，创新工作方式，多措并举促进文化和旅游行业恢复发展，适时总结典型经验及案例并进行推广。银行业金融机构要结合自身实际，创新金融服务方式，切实做好对文化和旅游企业的金融服务工作。

请人民银行分支机构会同当地文化和旅游行政部门将本通知告知辖区内相关机构。

全国文物系统热议全国文物工作会议精神

中国农业文化遗产保护走在世界前列

“人类在历史长河中创造了璀璨的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同的责任。”中国国家主席习近平日前向全球重要农业文化遗产大会致贺信强调，中方愿同国际社会一道，共同加强农业文化遗产保护，进一步挖掘其经济、社会、文化、生态、科技等方面价值，助力落实联合国2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体。

全球重要农业文化遗产，是指农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观。这种系统与景观具有丰富的生物多样性，而且可以满足当地社会经济与文化发展的需要，有利于促进区域可持续发展，具有重要历史人文价值，对现代生态循环农业有重要借鉴意义。2002年，联合国粮农组织发起全球重要农业文化遗产倡议，有力推动了全球重要农业文化遗产保护。

中国农耕文明历史悠久，留下了众多造福古代、荫庇今人的农业文化遗产。目前，全世界共有65项全球重要农业文化遗产，分布在23个国家和地区。其中，中国以18个项目位居第一，是全球重要农业文化遗产倡议的最早响应者、坚定支持者、成功实践者、重要推动者、主要贡献者。

——中国形成农业文化遗产保护的独特路径。2005年，中国浙江青田稻鱼共生系统入选世界第一批全球重要农业文化遗产保护试点。中国迄今入选的18个项目，涉及多种类型，比如江苏兴化垛田传统农业系统等水土资源利用类、浙江绍兴会稽山古香榧群等林茶果类、甘肃迭部扎尕那农林牧复合系统等农牧复合发展类。

2012年，中国率先开展国家级农业文化遗产发掘，至今已认定6批共138项中国重要农业文化遗产。2015年，中国颁布全球首个《重要农业文化遗产管理办法》。2016年至今，农业文化遗产工作多次被写入“中央一号文件”。中国在全球率先系统地开展保护农耕文明、农业文化遗产摸底等工作，提升对历史文物的发掘保护水平，建立完整的监测体系和动态监测信息平台，在农业文化遗产申报及管理、科学研究、机制建设、推广示范等多方面展开积极探索，积累了农业文化遗产保护工作的独特经验。

——中国农业文化遗产保护坚持“和谐”理念。中国农业文化遗产凝聚着中华民族农耕文明的智慧。保留“林中开垦、林下种植”耕作方式的普洱古茶园与茶文化系统，反映“逐水草而居，食肉饮酪”生活方式的内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统，这些类型多样、形态独特的农业文化遗产，均蕴藏着中国自古以来崇尚的“人与自然和谐共处”的生态观念。

时至今日，中国一批古老的农业文化遗产仍不断焕发新生机。延续1300余年、“鱼依稻而鲜，稻依鱼而香”的浙江青田稻鱼共生系统，现已开发形成“一亩田、百斤鱼、千斤粮、万元钱”的生态产品价值实现机制。依托青田籍华侨华人在海外开设的2万多家中餐馆，青田稻鱼米、田鱼干端上了海外餐桌。云南红河哈尼稻作梯田系统农业文化遗产区保留着7万多亩梯田、12.7万亩森林、174条总长752公里的大小灌溉沟渠，不仅仍然保持着“森林在上、村寨居中、梯田在下、水系贯穿其中”的生态系统模式，更开发出梯田红米、梯田旅游、直播电商等相关产业。“活着”的农业文化遗产，成为中国践行“绿水青山就是金山银山”理念的鲜活注脚，也为全球可持续发展提供了中国智慧。

——中国积极倡导和践行农业文化遗产保护，主动分享相关经验。近年来，中国通过不断丰富农业文化遗产保护理论和实践，在遗产发掘与保护、利用与发展方面已成为国际典范和标杆，为世界贡献了农业文化遗产发掘、保护、利用、传承的“中国经验”。内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统是中国入选的首个游牧农业遗产地，也是全球可持续牧业和脆弱牧场管理的典范；福建安溪铁观音茶文化系统成为海上丝绸之路的重要文化符号。

如今，中国农业文明的经验正在世界范围内润泽更多民众。稻田养鱼技术在尼日利亚、塞拉利昂等多国推广，江苏兴化的垛田系统与墨西哥传统架田农作系统结成对子……

此次大会期间，中国宣布将与联合国粮农组织共同启动总额为300万美元的第二期全球重要农业文化遗产项目，为1000名管理人员提供培训机会，并推动在华设立能力建设参考示范中心。

中国坚持在发掘中保护、在利用中传承，不断推进农业文化遗产保护实践。未来，中国将继续与世界各国一道，共同推进农业文化遗产保护传承和开发利用，携手构建世界农耕文明保护传承的美好未来！（人民日报海外版  高乔）

上海发布“十四五”文物保护利用规划

上海市文物局近日编制印发《上海市“十四五”文物保护利用规划》(以下简称《规划》)。《规划》分为发展形势、总体要求、主要任务和保障措施四个部分，主要有四个亮点。

提供科技赋能文物保护的“上海经验”。《规划》把科技创新作为推动“十四五”文物工作的主题主线，在基层文物安全预警、近现代文物建筑预防性保护、文物修缮、水下考古和科技考古等领域，利用好上海打造“科创中心”和加快城市数字化转型的资源优势，探索建立多学科、多领域、多部门协同合作的科技创新机制，完善研究方向布局，优化科技资源配置，推动成果转化应用，切实提升文物保护利用科技水平。

推动实施让文物“活起来”的“上海实践”。“十四五”时期，上海文物工作将从最有资源、最有优势的地方入手，谋划、实施“建筑可阅读”“海派城市考古”“大博物馆计划”“长江口二号古船考古与文物保护”等文旅融合高质量发展的卓越实践，切实推动文物保护利用与时代共进与人民共享。

打造文物保护利用改革的“上海方案”。《规划》明确要坚持系统性改革观念，全面深化本市文物领域各项改革举措，重点聚焦社会文物管理综合改革试点、杨浦“生活秀带”国家文物保护利用示范区创建等国家文物局交给上海实施的改革试点，以及基层治理、博物馆体制机制改革等解决文物保护利用“最后一公里”问题的制度创新，当好全国文物领域改革开放的排头兵、创新发展的先行者。

建立文物领域交流互鉴的“上海模式”。上海是世界观察中国的重要窗口，也是讲好中国故事弘扬中国精神传播中国声音的重要舞台。《规划》提出要通过文物资源扩大文化交流合作与多层次文明对话，进一步提升中华文明以及上海文化的国际影响力。

一方面，将坚定不移推进高水平对外开放，推动上海深度融入国际文物艺术品交易市场，加快推进国际文物艺术品交易中心建设，增强上海文物艺术品市场的全球资源配置能力。另一方面，将依托文物加快构建上海文化叙事体系，围绕中华文化“走出去”整体战略，向世界讲好中国故事和上海精彩。

上海市文物局局长方世忠表示，进一步做深做实“以物论史”“以史增信”两篇大文章，打造一批文物保护成果广泛惠及人民群众的“卓越实践”，目标到2025年，基本形成与上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市地位相匹配的文物事业发展新格局。 (中新网 高志苗 王笈)

《北京中轴线文化遗产保护条例》发布

文博圈讯 北京中轴线已列入中国申报世界遗产预备名单，近年来，以北京中轴线申遗为抓手，推动北京老城整体保护工作取得积极进展。《北京中轴线文化遗产保护条例》发布。条例的颁布实施是北京中轴线申遗保护工作的标志性成果，也是申报世界遗产的基本要求和必要环节，倍受各方关注。我们将抓住条例出台的有利契机，加快推动各项措施的落实落地。

一是抓好学习宣传。把学习宣传条例作为当前北京中轴线申遗保护的一项重点工作，通过专题展览、专家研讨、宣传报道、组织培训、专访、制作宣传品等形式，集中开展宣传活动，扩大条例的知晓度和影响力。把申遗保护工作和条例学习宣传有机结合起来，讲清条例的来龙去脉，说明条例的主要内容，做到理解准确无误，为条例的落地实施营造良好的社会环境。

二是抓好价值阐释。北京中轴线始建于13 世纪，历经 700 余年。北京中轴线是中国现存规模最宏大、规划格局最完善、景观最雄伟、保存最完整的传统都城中轴线，集中展现了中华文明在城市规划建设上的伟大创造与杰出才能。我们将深入提炼和完善中轴线的突出普遍价值，建设展陈体系和监测系统，编制好保护管理规划，讲好中轴线文物故事。

三是抓好重点项目。统筹抓好遗产保护与民生改善，让群众共享成果是中轴线申遗保护工作的立足点。我们围绕中轴线申遗保护三年行动计划48项任务，各部门集中发力，取得多点突破，重点文物有序修缮，正阳桥遗址考古发掘出明代镇水兽遗存，太庙、先农坛核心区域办公用房完成腾退，影响中轴线景观视廊的建筑完成拆除。接下来，我们将利用完成修缮的钟鼓楼、正阳门、永定门，以及腾退后的先农坛等文物保护单位，不断改善周边环境，引导文物活化利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。

四是抓好工作机制。条例明确北京中轴线坚持统一规划、统筹管理、整体保护、合理利用，市区两级政府加强组织领导，完善体制机制和政策保障，这也是北京中轴线实行有效保护的基础保障。接下来，将依托北京中轴线保护议事协调工作机制，统筹、协调中轴线保护重要事项；发挥市文物局统筹作用，协调各有关部门、遗产点按照职责做好保护管理工作；落实北京中轴线保护管理中心职责，全面做好中轴线的保护、监测、研究和展示等工作。

五是抓好公众参与。中轴线申遗保护影响日益扩大，随着条例的贯彻实施，广大公众会更加关注并参与中轴线的遗产保护。我们将利用重要时间节点和传统节气、节日，组织丰富多彩的线上线下活动，在首都博物馆常设中轴线专题展览，继续打造《最美中轴线》《万里走单骑》等节目，让公众感悟古老文明传递的文化力量。通过历史文化名城对话会等活动，加强与国际遗产组织、遗产专家沟通联系，凝聚共识。

中央广播电视总台数字文化艺术博物馆启动

23日，中央广播电视总台数字文化艺术博物馆——“央博”数字平台建设在北京启动。

中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄出席活动，并与文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群，国家博物馆馆长王春法等嘉宾共同启动平台建设。

著名艺术家、清华大学文科资深教授韩美林，中央广播电视总台编务会议成员兼总经理室总经理彭健明，中国美术家协会主席、中央美术学院院长范迪安，中国书法家协会主席孙晓云，中国美术馆馆长吴为山等在启动仪式上致辞。

彭健明表示，“央博”数字平台将聚焦中华优秀文化艺术作品，通过数字化手段更好地传播中华文化，弘扬中华文明，建设成为具有典型时代特征的新时代数字文化高地。

韩美林结合自己的“天书”探索和对人工智能时代的感悟，畅谈艺术和科技结合的魅力。他说，把古文化和现代结合起来是自己一生最值得做的一件大事。数字化、互联网是不可逆转的事实，跟上大时代，就不会被淘汰，就能创造奇迹，创造经典，我们有着几千年文明的国家，就会在文化的改革和创新上迎来一个质的飞跃。

王春法指出，数字赋能文化产业发展，让文物“活”起来，让文化空间“活”起来，“央博”数字平台的这一创新举措将引领更多文化机构，用群众喜闻乐见的形式以文化人，让文化融入日常生活。中国国家博物馆将与总台携手推动文化数字化建设跃上新台阶，努力实现中华文化的全景呈现、全民共享。

范迪安表示，通过将展品数字化、打破美术馆的场馆空间限制和展出时间限制，可以给大众提供更便利的欣赏方式。中国美术家协会和中央美术学院，期待在数字艺术展、青年艺术家扶植计划、数字藏品发行、艺术赋能品牌计划等多个层面，与“央博”数字平台开展深度合作。

孙晓云指出，书法作为中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华民族最具代表性的文化标识，更是华夏精神气质的典型象征。中国书法家协会将携手“央博”数字平台，在创新中彰显中国文字之美、书法之美，展现中华美学精神与当代审美追求，推动书法艺术在当代发扬光大，生生不息。

吴为山表示，“央博”数字平台建设的启动，紧随国家文化发展大趋势，将为文化强国建设筑牢“数字基石”。艺术与科技相结合的有益尝试，将使艺术作品的思想高度、历史厚度、情感温度、艺术深度得到更加完美的体现，增强美术经典对大众的吸引力和感召力。

央视网负责人当日详细介绍“央博”数字平台相关建设规划。全球多地博物馆馆长、文化艺术界知名人士等以视频方式对“央博”数字平台建设启动表示祝贺。

据介绍，“央博”数字平台将以“央博”APP为核心载体，汇集国家级文化战略资源，把各大博物馆、美术馆、美术院校及知名艺术家的典藏文物、艺术作品、美育课程等聚合在一起，通过总台融媒体平台展示给广大受众。平台依托总台“5G+4K/8K+AI”战略格局，利用3D数字展馆形态构建数字文化艺术博物馆体系，通过VR/AR虚拟技术、裸眼3D等技术手段，带来震撼的艺术体验，创造丰富的交互场景。未来，平台将以“总台优质文化节目”为品牌化运营抓手，以“系列文化活动”为市场开拓手段，以“艺术赋能品牌计划”为产业化协同工具，聚创新之力、展艺术之美、育未来之才，助力国家文化数字化战略，服务人民美好生活。

中国书法家协会名誉主席苏士澍，故宫博物院副院长朱鸿文，中央文史馆馆员、中国美术家协会副主席何家英，中国国家博物馆副馆长刘万鸣，荣宝斋有限公司党委书记赵东，著名画家范扬、吴悦石、赵建成、纪连彬、吴洪亮，中央广播电视总台、文化和旅游部、国家文物局等相关部门负责人以及合作单位代表出席活动。（中新网）

中国国家博物馆拟聘14个应届生

上海将建立中国航海博物馆北外滩分馆

为进一步增进北外滩航运文化“软实力”，夯实国际航运中心建设的文化根基，7月22日，北外滩航运会客厅正式揭牌成立，上海市虹口区航运服务办公室还携手中国航海博物馆共建中国航海博物馆北外滩分馆。

全方位提升航运发展软实力是上海国际航运中心从“基本建成”迈向“全面建成”历史新阶段的重要任务。根据相关规划，“十四五”时期，上海将促进航运与文化、休闲、旅游业融合，提高中国航海博物馆等航运文化场馆陈列展览、文物典藏、学术研究、社会教育、公众服务、人才培养等整体水平，深入挖掘航运文化遗产内涵和时代特色。

活动现场，虹口区航运服务办公室和中国航海博物馆签署《合作共建框架协议》，在六个方面加强合作，推进设立中国航海博物馆北外滩分馆。未来双方将充分发挥国家级大型航海类专题博物馆及北外滩航运产业发展的优势，依托中国航海日、北外滩航运论坛等各类节庆活动，在航运文化宣传、航运主题活动、航运学术研究等多方面加强合作，通过思政课堂、科普讲座、教育活动等形式，为北外滩航运文化软实力注入新动能。

山西将建考古博物馆

近日，山西省人民政府办公厅印发《关于加强全省考古工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》中指出，山西将以省文物局、省发改委等部门和太原市政府为责任单位，建设山西考古博物馆。

《意见》共包含十方面内容，结合全省考古工作中的实际问题，从不同角度对考古工作提出了要求。山西将重点围绕“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”、大遗址保护等重大课题，系统开展人类起源、农业起源、文明探源、夏商文化、晋文化、云冈学与石窟寺考古等专题研究。

山西省政府出台《考古工作意见》

编辑：Banana