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美国企业研究所高级研究员:国会监管大科技公司,首先需要进行自我改革

原创 2022-09-16



海外智库观察

「美国企业研究所高级研究员:国会监管大科技公司,首先需要进行自我改革」

2022年8月25日,国家评论(National Review)发布由美国企业研究所高级研究员、乔治梅森大学格雷行政国家研究中心联合主任Adam J. White撰写的《对大科技的审查(The Check on Big Tech)》。文章指出,少数大型科技公司的主导地位给美国国会带来了两种挑战。一种问题是来自于科技公司自身的,即他们造成的相关问题,对于这类问题,国会可以且应该通过具体的、有针对性的立法来进行缓解。其次,这些科技巨头的崛起也凸显了国会本身存在的问题,而对于这类问题,可以通过立法来进行改善。


作者表示,社交媒体领域存在的相关问题已持续二十余年,国会应通过针对科技公司的立法来采取相应行动。作者首先举例社交媒体对儿童的危害,指出已有足够的证据证明儿童使用社交媒体的危害,并且公司可以从儿童对平台的使用中获利。因此,国会应该要求公司从未成年用户那里收集数据需要得到父母的特别同意,并且国会可以将《儿童在线隐私权保护法》的最低年龄从13岁提高到18岁,并要求公司收集年轻用户的数据时进行年龄验证。国会还应该认真审视科技巨头对小学和高中课堂的影响,例如,应调查谷歌的Chromebook的广泛应用的主要受益者是公司本身还是学生。国会还可以考虑对《家庭教育权利和隐私权法案》进行改进,以便更严格地限制学校将学生与科技公司联系起来的意愿。此外,作者认为国会应采取措施限制中国政府获取美国社交媒体用户信息,即TikTok带来的问题。作者称TikTok对美国用户隐私的保证是空洞的,并认为国会应该主动采取措施,制定针对TikTok的具体且有约束力的要求,而不是依赖于各届政府的行政命令。


作者指出,国会除了需要进行有针对性的改革之外,面对的立法任务更是艰巨。当前,围绕科技巨头的政策辩论主要围绕其规模和对市场与信息的权力展开。两党的改革呼声从加强对科技巨头的活动和公司收购的反垄断监管,到修订1996年《电信法》第230条的建议。大型科技公司的一些批评者正在呼吁将社交媒体平台作为“公共载体”进行监管,但作者认为这种做法会引发重大的第一修正案问题。因此,作者认为最重要的是要将对大型科技公司“规模”的普遍担忧转化为制定有意义的立法,即哪些公司和行为切实需要受到监管。例如,《平台竞争与机会法》将限制最大的互联网平台公司收购其他公司的能力。《美国创新与选择在线法案》将禁止大型互联网平台公司利用其对平台的控制权使其产品和服务比同一平台上的竞争对手更具优势的特定方式。作者表示,立法者制定立法时,应基于该法律可以为未来几十年的科技政策奠定坚实的基础的考量。并且,在政客不断要求互联网平台扼杀或促进言论的时代,国会更有责任制定明确的规则,不仅限制平台公司,还应约束监管机构,例如,国会应调查美国证券交易委员会试图将监管负担从公共市场扩大到私人资本的举措,是否加剧了美国联邦贸易会试图监管大型科技公司的趋势。作者最后表示,对大型科技公司的的最好制衡是初创公司而非大型政府。国会不应该执着于惩罚科技巨头,而应该专注于促进资本市场,奖励创新者并创造竞争。作者强调,要改革大科技公司,首先要改革监管机构。这将要求国会通过在高度复杂的技术问题上重建自身的立法能力以及对监管机构的监督能力来进行自我改革。


Adam J. White:美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员,乔治梅森大学格雷行政国家研究中心(Gray Center for the Study of the Administrative State)联合主任。

原文链接:

https://www.nationalreview.com/magazine/2022/09/12/the-check-on-big-tech/

行业舆情追踪

国内动态

政府监管

「上海浦东新区:推动人工智能企业加强数据安全和算法合规管理」

9月3日,《浦东新区人工智能企业数据安全和算法合规指引(试行)》首次公布,并从发布之日起试行。据悉,《合规指引》旨在进一步推动人工智能企业加强数据安全和算法合规管理,规范企业数据处理活动和算法研发应用,有效惩治和预防数据违法犯罪,营造法治化营商环境,助力浦东新区实施重点产业高质量发展行动计划,加快打造人工智能世界级产业集群,更好服务保障浦东引领区建设。《合规指引》涵盖企业数据合规组织机构建设、数据安全制度建设、数据全生命周期安全管理、算法合规制度建设、数据合规评估体系等内容,适用于该区人工智能企业,以及其他从事数据收集、处理和算法研发应用的相关企业。其中,首次将算法合规纳入到数据合规体系,同时将保护范围由公民个人信息拓展到其他领域的重要信息与核心信息,更为注重数据合规的完整性。此外,《合规指引》创新性引入数据合规评价体系,以帮助人工智能企业更好发现数据合规管理中存在的问题,有效预防数据合规风险。

来源:检察日报


「反电信网络诈骗法表决通过,12月1日起施行」

9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过反电信网络诈骗法,将于2022年12月1日起施行。据悉,反电信网络诈骗法共七章50条,包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗,精准发力,为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。

来源:新华网


「中央网信办:利用谣言进行恶意营销炒作的账号主体纳入黑名单管理」

9月2日,中央网信办下发通知,在全国范围内启动为期3个月的“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动,将全面深入清理网络谣言和虚假信息,着力解决旧谣言反复传播、新谣言层出不穷的问题。在加大溯源追责力度方面,专项行动提出了四点要求:一是督促网站平台加强技术手段建设,提升溯源能力,对首发谣言和虚假信息的平台账号,视问题性质进行处置处罚,强化源头遏制;二是制定完善网络谣言和虚假信息处置处罚细则,根据严重程度、是否首发、转发次数等维度,视情采取警告、禁言、永久封禁等措施;三是对首发恶劣谣言、多次传播谣言、利用谣言进行恶意营销炒作的账号主体,纳入黑名单管理,情节特别严重的,全网禁止注册新账号;四是定期集中通报曝光处置处罚情况,公布违法违规典型案例,形成有力震慑。

来源:TechWeb


行业自治

「阿里联合信通院发布国内首份《人工智能治理白皮书》」

9月5日消息,阿里巴巴日前在2022世界人工智能大会上宣布成立科技伦理治理委员会,并联合中国信通院发布国内首份《人工智能治理白皮书》。白皮书详细阐释了企业可持续发展的人工智能治理体系的内涵,关注人工智能伦理与治理,涵盖数据安全和隐私保护、消费者权益和公平等重要方向,并针对调度决策、内容治理、信息检索、深度合成等社会热点话题进行了专题探讨,从数据、技术、管理及多元协同等方面,系统性介绍了阿里的实践思路和方法。白皮书提出,针对当前黑产的作弊手段和发展趋势,亟需构建大规模、专业化、鲁棒性强的电商反作弊风控平台,助力维护公平的电商生态,包括研发行为风控引擎、加强对抗训练、挖掘风险团伙等,构建覆盖域内+域外、线上+线下、离散行为+聚集团伙、提前预警+主动防控的全方位打击网络虚假交易的能力。

来源:36氪、第一财经


「商汤科技发布人工智能治理白皮书:践行“负责任且可评估”的人工智能」

9月3日,商汤科技在2022世界人工智能大会“亚洲科技伦理治理与可持续发展论坛”上,发布了《“平衡发展”的人工智能治理白皮书——商汤人工智能伦理与治理年度报告(2022年)》,深入探讨并分享商汤在推动人工智能治理落地进程中的洞察、思考、目标与实践。据悉,商汤于2021年正式提出了“平衡发展”的人工智能伦理观,同时明确了“以人为本、技术可控、可持续发展”的伦理原则。随着人工智能治理进入落地实践阶段,商汤此次进一步提出发展“负责任且可评估”的人工智能,并将其作为开展人工智能治理的愿景目标,打造伦理治理闭环。明确核心要求为对人、社会及环境负责,效果、过程可评估,风险有评估,责任可溯源。为此,商汤还在内部开发了一系列覆盖数据治理、算法测评、模型体检、伦理审查的流程工具和技术平台。

来源:中国青年网


「蚂蚁集团宣布升级隐私协作平台FAIR」

9月2日,蚂蚁链隐私协作平台FAIR宣布整体架构升级,平台开放性和大规模计算性能得到进一步增强。据悉,该平台的协作流程由智能合约驱动,数据流转由隐私计算引擎来解决,并通过区块链技术确权、登记和交易共识,能够在数据共享过程中有效保护个人信息,实现全流程可记录、可验证、可追溯、可审计。

来源:TechWeb


「蚂蚁集团开源高性能图数据库TuGraph,成立图计算开源委员会」

9月1日,蚂蚁集团宣布开源其高性能图数据库TuGraph单机版,并成立图计算开源技术委员会。据悉,TuGraph由蚂蚁集团和清华大学共同研发,是图数据库权威测试世界纪录保持者,也是世界上有测试纪录的“最快”的图数据库。随着TuGraph的开源,图数据领域将迎来一款性能卓越、功能丰富、生态完备的开源产品。开发者可以聚焦应用层,轻松打造属于自己的图数据,从而提升行业整体技术应用水位。

来源:中国网科技


科技公司

「蚂蚁集团发布隐语开放平台,支持低代码调用隐私计算技术」

9月3日,蚂蚁集团在2022世界人工智能大会可信隐私计算高峰论坛上发布可信隐私计算“隐语开放平台”,并面向全球用户开放,可无需调用和开发代码,直接使用产品功能,帮助用户低成本探索隐私计算应用场景。

来源:TechWeb


「商汤科技发布四大平台体系,以标准化驱动人工智能产业增长」

9月2日,商汤科技发布四大创新人工智能平台体系,包括SenseCore商汤大装置AI云、SenseAuto V2X商汤绝影车路协同、SenseMAP商汤多体智能平台以及商汤未来医院整体解决方案,希望通过标准化且更加高效易用的平台型服务,助力不同行业的客户高效搭建不同AI应用,实现智能化升级,同时为产业创新构建AI“营造法式”,驱动人工智能产业的大规模爆发增长。

来源:环球网


「阿里推出“通义”大模型系列,推动人工智能从单一智能向通用智能进化」

9月2日,阿里巴巴达摩院发布其最新“通义”大模型系列,并宣布相关核心模型向全球开发者开源开放。面向大模型通用性与易用性仍欠缺的难题,通义打造了业界首个人工智能统一底座,并构建了大小模型协同的层次化人工智能体系,将为人工智能从感知智能迈向知识驱动的认知智能提供先进基础设施。据悉,通义统一底座中M6-OFA模型,作为单一模型,在不引入新增结构的情况下,可同时处理图像描述、视觉定位、文生图、视觉蕴含、文档摘要等10余项单模态和跨模态任务,且效果达到国际领先水平。

来源:新民网


「火山引擎发布数智平台VeDI,全面开放字节跳动数据技术能力」

9月2日,火山引擎发布新一代企业级数据产品——数智平台VeDI(Volcengine Data Intelligence),包括数据引擎、数据建设和管理、数据分析应用及解决方案的全链路数据能力。据悉,VeDI分成PaaS层和SaaS层两部分,提供覆盖数据全生命周期的产品服务,帮助企业客户实现运维降本、运营提效和业务增长。其中,PaaS层包括数据引擎和数据研发治理,SaaS层则在数据分析应用的基础上,重点推出了场景模板,这些模板来自火山引擎服务抖音、今日头条等内外部客户的数据分析经验。

来源:TechWeb


「华为胡厚崑:人工智能在各行各业应用的广度和深度会越来越多,关键在于建立好基础设施,做好人工智能顶层设计」

9月1日,在2022世界人工智能大会上,华为轮值董事长胡厚崑表示,人工智能在各行各业应用的广度和深度会越来越多,对于人工智能产业下一步发展,关键在于建立好基础设施,做好人工智能顶层设计。此外,他表示,应持续推进算力中心建设,让算力中心走向全国范围的算力网络,发挥更大价值。建设算力网络可以人工智能先行,形成人工智能算力网络;其次,算力网络正在走向融合异构,各地超算中心等都可以融入这个网络;再者算力很重要,网络也很重要,应大力推进全光网络建设,保障数据高效调动。他还强调,在大力发展芯片等硬件的同时,也要积极发展基础软件生态,包括人工智能框架、开发套件等的开发。并且要加速行业应用孵化。当前大模型研发成为主要方向,应规划好大模型沙盘,牵引创新方向。

来源:TechWeb

国际动态

中美关系

「西北工业大学遭受美国国家安全局网络攻击」

9月5日,中国国家计算机病毒应急处理中心和360公司分别发布了关于西北工业大学遭受美国国家安全局(National Security Agency, NSA)网络攻击的调查报告。据悉,NSA对中国实施网络攻击和数据窃密的证据链清晰完整,涉及在美国国内对中国直接发起网络攻击的人员13名,以及为构建网络攻击环境而与美国电信运营商签订的合同60余份,电子文件170余份。报告显示,先后使用了41种不同的专属网络攻击武器,持续对西北工业大学开展攻击窃密,窃取该校关键网络设备配置、网管数据、运维数据等核心技术数据。美方还长期对中国的手机用户进行无差别语音监听,非法窃取手机用户的短信内容,并对其进行无线定位。今年4月,西北工业大学就电子邮件系统遭受钓鱼邮件攻击的情况报警称,发现一批以科研评审、答辩邀请和出国通知等为主题的钓鱼邮件,内含木马程序,引诱部分师生点击链接,非法获取师生电子邮箱登录权限,致使相关邮件数据出现被窃取风险。同时,部分教职工电脑也存在遭受网络攻击的痕迹。外交部发言人5日主持例行记者会时表示,美方行径严重危害中国国家安全和公民个人信息安全。中方对此强烈谴责,要求美方作出解释并立即停止不法行为。毛宁强调,网络空间安全是世界各国面临的共同问题。作为拥有最强大网络技术实力的国家,美国应立即停止利用自身优势对他国进行窃密和攻击,以负责任的态度参与全球网络空间治理,为维护网络安全发挥建设性作用。

来源:中国外交部


「美国禁止美芯片厂商向中国出口人工智能芯片」

8月31日,美国芯片公司英伟达表示,已接获美国官员命令,将停止向中国出口两款可被用于加速人工智能、资料分析和高效能运算作业的A100芯片和即将推出的H100芯片。此举可能会削弱中国公司开展图像识别等先进工作的能力,并阻碍英伟达在中国的业务和旗舰芯片H100的开发。美国超威半导体公司(AMD)同日也表示,该公司也收到了新的许可要求,将停止旗下MI250人工智能芯片出口到中国。但该公司认为其旗下MI100芯片应该不会受到影响,并且认为新规则不会对其业务产生重大影响。中国外交部发言人汪文斌9月1日回应称,美方做法是典型的“科技霸权主义”。美一再泛化国家安全概念、滥用国家力量,企图利用自身科技优势,遏制打压新兴市场和发展中国家发展。此举违反市场经济规则,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产业链供应链稳定。中方对此坚决反对。汪文斌指出,美方将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化,搞“技术封锁”“技术脱钩”,妄图垄断世界先进科技,维护自身科技霸权,破坏全球紧密合作的产业链和供应链,注定以失败告终。中国商务部发言人束珏婷9月1日批评美方相关做法背离公平竞争原则,违反国际经贸规则。她表示,不仅中国企业的正当权益受到损害,也将严重影响美国企业的利益,阻碍国际科技交流和经贸合作,并对全球产业链供应链稳定和世界经济恢复造成冲击。

来源:中国外交部、路透社、德国之声


政府监管

「美FTC对亚马逊与iRobot的交易展开调查」

9月3日,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission,FTC)已正式开始审查亚马逊17亿美元收购机器人吸尘器制造商iRobot的交易,以决定该交易是否违反了反垄断法。FTC对iRobot的审查范围包括正面竞争以及该交易是否会非法提高亚马逊在联网设备市场和一般零售市场的市场份额。此外,FTC还在调查这项收购将如何增加亚马逊不断增加的智能设备阵容,包括Ring安全摄像机和Alexa数字助理产品。以及iRobot的Roomba真空吸尘器产生的关于消费者家庭的数据是否会给亚马逊带来相对于其他零售商更不公平的优势等问题,例如亚马逊是否会通过使用 iRobot 生成的详细家庭内部构造地图来推荐特定商品,从而在推荐家具产品给消费者中获得优势。

来源:Politico


「泰国证券交易委员进一步收紧加密货币行业广告规则」

9月1日,泰国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission,SEC)在已收紧加密货币行业政策之后,再度推出了有关该行业的新规。SEC在声明中表示,新规则包括运营商必需在广告中明确显示投资风险,并提供不偏不倚的关于潜在风险和收益的观点。并且包括广告条款、广告支出、出镜人员等在内的信息也必须提供给监管机构。据悉,在全球数字货币价值暴跌的背景下,泰国的监管机构近日对加密行业公司的罚款和打压让该行业雪上加霜。

来源:路透社


「新西兰储备银行完成关于更好地履行隐私法规定义务的整改」

9月1日,新西兰政府隐私专员Michael Webster表示,在2020年12月25日遭受网络攻击后,新西兰储备银行(Reserve Bank of New Zealand)已经就改善个人信息处理方式的所有建议进行了整改,并解决了所有已确定需关注的问题。

来源:路透社


网络安全

「黑客组织“BlackCat”对意大利能源管理局发起网络攻击」

9月2日,据知情人士表示,黑客组织“BlackCat”从意大利能源管理局(Gestore dei Servizi Energetici,GSE)窃取了700GB的数据,包括项目、合同和会计信息。网络安全公司Palo Alto Networks旗下威胁情报团队Unit 42的副总裁Ryan Olson表示,BlackCat有针对攻击能源行业组织的历史,且非常活跃,截至2022年,该团队已追踪到了全球136名受害者。信息技术公司NTT Data Italia首席执行官Walter Ruffinoni表示,此次网络攻击的恢复成本预计为185万美元。

来源:路透社


「三星公司美国客户数据遭泄露」

9月2日,三星电子公司表示该公司的美国系统在7月下旬遭受了网络攻击,一些美国客户的个人信息遭泄露。三星表示,客户的社会安全号码和信用卡号码没有受到影响,但包括姓名、联系方式、人口统计信息、出生日期和产品注册数据在内的信息遭到泄露。

来源:路透社


「芬兰政府计划资助企业加强网络安全以应对黑客威胁」

9月1日,芬兰政府表示将通过一项兑换券计划,资助被认为对芬兰社会至关重要的公司进行网络安全培训、评估和测试,帮助其应对黑客威胁。该计划预计将在下个月获得批准,并在10月开始发放兑换券,其中中小型公司和非营利组织将可获得最多15000欧元的兑换券,而较大的公司有资格获得高达10万欧元的兑换券。芬兰官员警告称,随着俄乌冲突的持续以及芬兰力图加入北约组织,针对芬兰政府或公司的潜存的网络攻击风险已经升高。

来源:华尔街日报


科技公司

「LG电子进军NFT市场」

9月4日,LG电子宣布推出一个基于Hedera区块链的NFT平台——LG Art Lab。根据官网公告,它将为用户提供一种在电视上以NFT形式购买、销售和展示数字艺术的方式。该平台第一批NFT将于美国东部时间9月22日上线,以展示金属材料变化为主,共四种,由常驻纽约的雕塑艺术家Barry X Ball创作,但售价和数量不详。目前,该平台在美国仅适用于那些运行webOS 5.0或更高版本的LG电视,并可直接从主屏幕上访问

来源:新浪科技


「Meta收购德国触觉技术公司Lofelt,以提振虚拟现实技术」

9月4日,Meta表示已经收购了柏林的一家初创公司Lofelt,该公司主要研究复制虚拟现实中触摸错觉的技术。该笔交易在几周前就已完成,但一直未公开。据悉,美国联邦贸易委员会在今年7月曾宣布将寻求阻止Meta对虚拟现实工作室Within Unlimited的收购,并表示Meta已经是虚拟现实领域各个层面的主要参与者,并试图利用其经济实力来垄断这个行业。

来源:华尔街日报


「Meta与高通将合作开发虚拟现实芯片组」

9月3日,Meta和高通公司签署了一项协议,将合作开发定制的虚拟现实芯片组。这两家科技公司表示,该协议将利用高通为Meta Quest平台定制的Snapdragon XR平台,以加快完全实现元宇宙。Meta首席执行官扎克伯格表示,与手机不同,构建虚拟现实在空间计算、成本和形状因数方面带来了新颖的、多维的挑战。这些芯片组将帮助Meta不断将虚拟现实推向极限,并提供令人惊叹的体验。

来源:新浪科技、路透社


「自动驾驶技术公司Aurora正考虑出售给微软或苹果」

9月3日,美国自动驾驶技术公司Aurora Innovation首席执行官Chris Urmson近日概述了该公司应对具有挑战性的市场条件的几种选择,包括可能出售给苹果或微软。据一份内部备忘录称,在运营谷歌母公司Alphabet的自动驾驶汽车项目后,Urmson与其他人共同创立了Aurora,他还提出了包括削减成本、将公司私有化以及分拆或出售资产在内的措施。据悉,苹果于2020年开始推进其自动驾驶汽车技术,并计划到2024年生产一款可能包含其自身突破性电池技术的乘用车,同时,微软也已经投资了总部位于旧金山的自动驾驶汽车制造商Cruise。

来源:路透社、cnBeta


「多家VPN提供商因《网络安全新规》关闭印度服务器」

9月2日,包括总部位于美国的Private Internet Access和IPVanish,总部位于加拿大的TunnelBear,总部位于英属维尔京群岛的ExpressVPN,以及总部位于立陶宛的Surfshark等在内的多家全球主要虚拟专用网络(VPN)提供商正在关闭位于印度的服务器,以抗议在它们看来威胁到客户隐私的政府新规。据悉,印度《网络安全新规》要求虚拟专用服务器(VPS)提供商、云服务提供商、VPN 提供商、虚拟资产服务提供商、虚拟资产交易提供商、钱包提供商和政府组织将客户姓名、电子邮件地址、IP 地址、已知客户记录和金融交易存储五年。服务商需要在印度相关部门提出要求时提供这些信息,上述新规将于9月25日起实施。印度计算机紧急应变小组(Computer Emergency Response Team)表示,这部新规对于打击网络犯罪、捍卫印度的主权和完整以及国家安全是必要的。但将退出印度市场的 VPN 服务商和互联网维权组织称,通过收集这些数据,这些公司会危及其用户的隐私并限制网上言论。

来源:华尔街日报


「微软宣布在卡塔尔建设数据中心」

9月1日,微软宣布在卡塔尔启动新的数据中心区域。该公司表示,新的数据中心将在未来五年内提供36000个新的就业机会,并为该国的带来180亿美元的经济增长。除此以外,新的数据中心将有助于解决该国对高性能计算和稳定使用微软服务的需求,该数据中心将可以与微软Azure以及微软365一起使用。

来源:新浪科技

 

清华大学人工智能国际治理研究院编

上述信息均根据原文内容整理,谨供读者参考,不代表本机构立场和观点


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