12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

会议强调，“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”，将稳增长置于更加突出的位置。国家旅业网认为，中央经济工作会议对下一步经济形势的判断更有信心，强调2023年要“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长”。预计在疫情对宏观经济运行的扰动减弱后，明年国内经济增速将出现较大幅度反弹，其中居民消费修复将成为拉动经济增长主动力，也为旅游业的恢复和发展奠定了良好基础。

会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

针对明年国内经济形势，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀近日表示，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。明年我国经济运行有望总体回升，优化疫情防控措施、存量政策和增量政策叠加发力，将给经济恢复发展带来重大积极影响；基数效应也将对明年经济数据形成一定支撑。

2022年，由于疫情的反复，对就业、居民的消费能力以及投资信心都带来了较大影响。恢复增长，显然是2023年的重中之重。

中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

2023年怎样稳增长？内需被放在了首位。

会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

回归到旅游业，旅游市场也迎来了重要转折点。中共中央、国务院近日印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，明确提出积极发展服务消费，扩大文化和旅游消费。

《纲要》指出，要完善现代文化产业体系和文化市场体系，推进优质文化资源开发，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。鼓励文化文物单位依托馆藏文化资源，开发各类文化创意产品，扩大优质文化产品和服务供给。大力发展度假休闲旅游。拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务。加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。释放通用航空消费潜力。

相信，随着未来疫情防控进一步优化，“新十条”的逐步落实，《纲要》将进一步推动旅游业高质量的发展，明年起旅游业有望实现显著复苏。

针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

12月12日，中国旅游研究院在京发布了2022年度中国旅游集团20强，本年度10家上榜的民营企业，有6家集中于上海。“得客源者得天下”的观点得到映证，营商环境、创业创新与旅游集团化发展的良性互动，也让长三角地区成为民营旅游集团成长最快的区域。

会议提出，要更大力度吸引和利用外资。

包括：

1、要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。

2、要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。

3、要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。

4、要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。

今年国庆黄金周前夕，国务院发布了关于“出境游业务”的重磅消息：允许在上海、重庆设立符合条件的外商投资旅行社从事出境游业务。

外资旅行社拥有境外的资源优势以及整合能力，而国内旅行社、在线旅游服务平台等，掌握着大量的旅客资源，因此双方都能从合作中获益。随着国内对于高端、小众资源的需求日益增长，国内旅行社更是期望与海外奢华旅行服务商加强联系与合作。

即便目前中国出入境游市场仍处于最低谷期，但旅游业对外资准入的进一步放宽仍在持续推进中，这将是旅游业更加开放的重要信号。

如果说2021年是平台企业的“水逆之年”，那么2022年则是“向好之年”。

中央经济工作会议提出：要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。

此前11月,文旅部已起草《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》，表示将利用好财政奖补、项目投资、消费促进、政务服务等措施手段，支持旅游企业参与文化和旅游消费券发放等促销活动，增强发展信心。

除了一系列围绕数据安全的内容之外，《意见》还明确提出要用数字新技术助力文旅产业发展，要推动在线旅游企业深度应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术，以科技引领行业创新发展。包括直播在内的多种新兴传播形式，都被纳入此次新技术的范围之内。

疫情进一步加速了旅游交易向线上渠道的转移，多家在线旅游平台的财报显示，业绩超预期，甚至跑赢了行业。趁此发展机遇，在线平台以技术创新为手段，明年还有机会迎来更大发展。同时，借助与平台企业的合作，传统旅行社搭上技术创新的翅膀，积极进取，也有机会开辟新的局面。

中央经济工作会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

信心比黄金更重要！

随着”新十条“政策实施以来，各地正在全力推动企业复工复产。以北京为例，正全力推动企业复工复产，实现“应开尽开”。各区、各部门迅速落实新政策，已取消、调整和优化到岗率、跨区通勤、核酸检测和查验等126条政策措施。取消了住宿服务、图书馆文化馆美术馆、等级旅游景区等从业人员定期核酸检测要求。位于地下密闭空间的酒吧、KTV、网吧、健身等场所恢复经营，恢复堂食，恢复各类宾馆酒店会议、培训、宴会（婚宴）的举办，恢复旅行社及在线旅游企业经营在京团队旅游、进出京跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

距离2023年仅剩不到2周的时间，熬过了3年疫情，中国旅游业放开的信号越来越强烈。审时度势，把握机遇。也许在2023年我们不一定会迎来”报复性“增长，但一定会参与中国旅游业的”重生“。

素材来源：新华社、新京报、旅业网